广东举行推动乡村振兴和“千村示范、万村整治”工程新闻发布会

作者:汕尾新闻网  | 时间:2019-11-15 11:32:30

  原标题:4月30日广东举行推动乡村振兴和“千村示范、万村整治”工程闻发布会

  4月30日,广东举行推动乡村振兴和“千村示范、万村整治”工程闻发布会,请省农业农村厅厅长、省委农村工作办公室、省扶贫开发办公室主任顾幸伟,省农业农村厅党组成员、省委农村工作办公室、省扶贫开发办公室专职副主任梁健,省农业农村厅巡视员陈央解读广东省《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》和《关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》有关情况,并回答记者提问。

广东举行推动乡村振兴和“千村示范、万村整治”工程新闻发布会

新闻发布会现场(图片来源 南方网)

  主持人邓鸿:

  各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家出席广东省人民政府新闻办公室的发布会,中共广东省委、广东省人民政府于3月4日印发了《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》,省委实施乡村振兴领导小组于3月7日印发了《广东省关于推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》,为帮助社会各界更多地了解省委、省政府关于乡村振兴和农村人居环境整治的部署安排,我们邀请了广东省农业厅负责同志介绍情况并回答问题。出席今天新闻发布会的嘉宾有:省农业农村厅厅长、省委农村工作办公室、省扶贫开发办公室主任顾幸伟先生,省农业农村厅党组成员、省委农村工作办公室、省扶贫开发办公室专职副主任梁健先生,省农业农村厅巡视员陈央先生。首先,请顾幸伟厅长作介绍。

  广东省农业农村厅厅长、省委农村工作办公室、省扶贫开发办公室主任顾幸伟:

  各位新闻媒体的朋友们,非常感谢你们来参加由省政府举办的新闻发布会,特别是感谢你们对我们“三农”工作长期的支持和关注,感谢大家来参加今天的发布会,也借此机会,感谢新闻媒体及社会各界长期以来对广东省农业农村工作的关心和支持,特别是对新组建的农业农村厅工作的支持!

  下面我向大家简要介绍2019年广东省贯彻落实中央一号文件制定出台的省委、省政府《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》和省委实施乡村振兴战略领导小组印发的《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》这两份文件的出台背景和主要内容。一、《实施方案》出台背景和主要内容。(一)出台背景。一是中央有明确部署要求。2019年中央一号文件连续16年聚焦“三农”,全文对标到2020年全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务,提出了8个方面35项重点工作。二是广东有良好实践基础。去年以来,我们坚决落实党中央部署,以前所未有的政治高度、工作强度、投入力度,举全省之力推进乡村振兴。一是建立了强有力的领导体制,成立省委实施乡村振兴战略领导小组,李希书记亲自担任组长。二是实行了超常规的政策措施,制定《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等系列政策文件,形成了“1+1+N”政策体系“施工图”,其中省级财政10年时间投入1600亿元全面推进补齐农村人居环境和基础设施短板,2018年省级财政乡村振兴资金统筹安排616.8亿元,同比增长125.9%,规模历年最大、增幅历年最高,真金白银加大投入保障。三是推进了务实有效的部署落实,探索基层党组织“头雁”工程、推进人居环境整治、富民兴村产业发展、脱贫攻坚等重点任务,每项重点任务实行专班专责专业化、数据台账信息化、挂图作战目标化、改革探索示范化“四化”推进。四是推动了丰富多彩的基层实践,各地积极探索,各出实招,展现出“真想干、真懂干、真在干”的景象。五是发动了社会各方的广泛参与,启动“万企帮万村”行动、“新乡贤”回归工程等,全省已有1487家企业通过结对形式投入30.2亿元帮扶乡村,一大批乡贤返乡就业创业参与支持乡村振兴。各地从“动起来”“干起来”到“热起来”,特别是最近农业农村部的韩长赋部长来广东检查工作,在我们跟农业部签定协议的时候,韩长赋部长在会上用了三个“真”来描述或者是说形容广东的乡村振兴工作,这三个“真”就是真心实意地推、真金白银地投、真刀真枪地干,他用了这三个“真”来概括广东的乡村整形工作。六是历史性节点的重大机遇和挑战。今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。对广东而言,全面建成小康社会,最大的短板在“三农”,最大的潜力和后劲在“三农”,最艰巨最繁重的任务也在“三农”。今明两年要按照全面建成小康社会的要求,倒排时间进度,聚焦硬任务、梳理硬任务、落实硬任务,确保到2020年完成全面建成小康社会和乡村振兴“三年取得重大进展”的目标要求。七是坚持和加强党的全面领导的新要求。今年1月中央出台了《中国共产党农村基层组织工作条例》,要求全面加强党对“三农”工作的集中统一领导、把党管农村工作的要求落实到基层。(二)文件的主要内容。《实施方案》全文1.1万字,分为八个部分共57条。第一,加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导。持续推进实施基层党组织“头雁”工程、健全以党组织为领导的村级组织体系。第二,决战决胜脱贫攻坚。咬定总攻目标部署推进脱贫攻坚工作,确保2019年底前基本完成脱贫攻坚任务。同时提出扎实推进东西部扶贫协作和对口帮扶的硬任务。第三,全面实施“千村示范、万村整治”工程。今年开始广东省将全面实施“千村示范、万村整治”工程,其中2019年重点部署开展以“三清三拆三整治”为重点的村庄清洁专项行动,到年底所有行政村完成环境基础整治任务,同时选取1个示范市、20个示范县、120个示范镇、1260个示范村开展示范创建,以及重点推进沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区“四沿”区域环境综合整治,给农民一个干净整洁的良好环境。第四,大力发展富民兴村产业。去年省委、省政府部署发展富民兴村产业,明确提出了建设现代农业产业园、推进“一村一品、一镇一业”、构建新型助农服务体系、实施粤菜师傅工程等重要抓手,这些任务将作为硬任务持续推进落实。第五,加快补齐基础设施和公共服务短板。把加快补齐基础设施和公共服务短板作为一项重点任务,梳理当前广东省农村人民群众最迫切、最关注的9条硬任务进行集中攻坚。第六,健全促进城乡融合发展体制机制。紧紧围绕“扩面、提速、集成”,牢牢抓住农村土地制度改革这个突破口,在深化农村土地股份合作制改革、加快推动土地流转以及推动拆旧复垦、水田垦造、留用地安置、宅基地和农房建设管理等多个方面进行重点部署、重点突破,统筹推进农村集体产权制度等重点改革,激发农村内生动力。第七,强化乡村振兴保障机制。为扎实推动乡村振兴提供强有力、超常规的条件和保障,一是强化组织保障,重点是强化五级书记抓乡村振兴的制度保障;二是强化规划保障,加快推动实现规划管理全覆盖;三是落实“四个优先”要求,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上进一步明确政策部署,把优先落到实处;四是强化干部培训,打造打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;五是强化考核激励,建立推进乡村振兴战略实绩考核制度;六是强化农民主体作用,引导农民参与到乡村振兴中来;七是强化社会参与,广泛发动企业、社会组织参与乡村振兴。第八,形成推动工作落实的强大合力。各级各部门要按照责任分工,不折不扣推进工作落实,同时要强化督促检查,坚持用结果检验工作成效。二、《行动方案》出台的背景。(一)出台背景。改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。对于深入推进“千村示范、万村整治”工程,党中央有要求,省委省政府有部署,农民群众有期盼。2018年,习近平总书记先后五次作出重要批示,强调要结合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动计划,深入总结推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验。李希书记在2018年全省乡村振兴工作会议上强调,要认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,实施“千村示范、万村整治”工程,滚动发展打造1000个以上示范村引领带动,用10年时间全面整治提升全省1.97万个行政村的人居环境,努力再现岭南山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。实施农村人居环境整治也是满足农民群众对美好生活的向往,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感的迫切需要,可以多措并举改变广东农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,实现农村生态美与百姓富的统一。(二)主要内容。《行动方案》全文篇幅不长,仅4838字,突出目标任务,强调工作落实,分为三个部分,共11条。总体要求是以万村整治为基础,以示范创建为引领,以点带面、连线成片,走有广东特色的农村人居环境建设之路。到2019年、2020年、2022年年底,各类示范市(县、镇、村、带)达到年度创建要求。主要任务是推进“个十百千”生态宜居美丽乡村示范创建、连线连片建设岭南特色乡村风貌示范带、进一步提升省级新农村示范片和省定贫困村创建水平、全域推进“万村整治”工程。保障措施是强化组织领导,强化投入保障,强化宣传教育。强化督查考核,省每季度召开一次片区推进会,开展“擂台比武”。每年组织“千村示范、万村整治”考核验收,年度考核验收结果纳入乡村振兴实绩考核的重要内容。